还真不是要推翻前面制定好的策略，只是做完善补充。

从51团身上，刘福全又有了深刻的认识。

主力，就应该是主力，把三个旅集中起来，打大仗。

基干团、游击大队形成地方武装，袭扰小鬼子，同时掩护群众。

民兵就不用说了，就是百姓的保镖，跟随百姓一起行动。

有机会就打一下，没有机会，带着百姓躲起来。

需要的时候，可以让地方武装协助主力作战。

小鬼子马上就会建立碉堡、封锁沟，把根据地隔开。

民兵不说，地方武装留在区域内作战，跟小鬼子周旋。

而主力三个旅，要跳出包围圈，可以随时攻击小鬼子，打破小鬼子的囚笼。

实际上，就是在地道里，在休息的时候，刘福全才理顺这个思路。

真正的三级作战体系，可不是只能看，还要能真正有效。

12旅留在了菏泽南，刘福全带着警卫向西，跟军区机关会合。

陈洪斌、余学勤两人听完刘福全的思路，都认为可行。

特别是机关人员精简，这一点两人非常赞同，作战中，一旦遇到小鬼子重兵，上千非作战人员，拖累太大。