约瑟夫继续道：“最重要也最麻烦的是双领迁移。

初步统计，日耀领和慧光领内有二百五十万领民，加上御兽三堡的四十余万，总数量是领地现有人口的两倍多，超出了领地的接纳极限，我们需要准备更多的房屋给他们居住，需要准备足够耕地养活他们。”

他说着看了眼陈辞，执政厅曾上书希望领主放弃全面接收两领人口，只挑选部分优质人才接纳。

因为人口的翻倍增加势必会使原领民的生活水准下滑，作为既得利益者，执政厅不希望面对这种情况。

但陈辞没有采纳执政厅的建议，他考虑的更多更远。

一来战区终结以后领地出口归零，必须提振内需维持经济不崩溃，保证工厂不荒废。

而只有足够多的人口，才能衍生足够大的内需市场。

二来永鸣领此次肯定可以获得晋升令，只要晋升城级领地，领土就可以再次扩张，没有足够的人口怎么开垦荒地？

三来陈辞有办法解决新领民的居住和粮食问题。

约瑟夫随后就说起了解决办法：“经过领主测试，两个领地有四座城市能够资源建筑化，等清空里面的财物之后，领主会封印他们然后安置在领地，解决部分居住需求。

同时三月初城建部将同时开工数十个小区和定居点，用于新领民安置。

至于粮食问题，我们获得了两领的战略储备粮，足以保证正常供应领地五年，也就是说我们有五年时间来解决这个问题。”

陈辞默默点头，他心里其实有个解决办法，那就是使用主线任务奖励的世界碎片核心制造灵田，增加现有耕地的亩产量。

这个办法肯定能解决粮食问题，就是有些贵。

随后，各部门主官接连上前，阐述今年的工作计划和遇到的困难事项。

多数的工作计划都是围绕迁移展开，困难主要集中在人手方面，简单就是活太多人太少，需要编制需要招人。

陈辞不负众望，同意了执政厅、司法厅的扩编方案，并要求约瑟夫和于淑提前准备出新五城的官员名单，等安放后立刻上岗。

也有与迁移工作关联较少但非常重要的部门…市场部。