短短三个月，金城郡就招募了近三万名青壮。

苏弘并未将他们全部编入正卒，只从中挑选了五千精锐，补充进了主力战兵队伍。

剩下的两万多人，全部编为郡兵辅卒，负责地方守备、粮草转运、城防修缮，既扩充了守备力量，又不会因为扩军太过张扬，引来洛阳朝廷的猜忌。

除了军政民生，贾诩也按照苏氏坞堡的成熟模式，将学堂、工坊、集市体系，在全郡范围内全面推广。

乡有启蒙学堂，县有中等学堂，郡城有大学堂，让百姓子弟都能读书识字。

冶铁、农具、精盐、玻璃工坊陆续在郡城周边落地，既满足了全郡的民生军用，又能通过商路贩卖，源源不断地赚取钱粮。

全郡各处的集市统一规划，降低商税，规范交易，让整个金城的商业迅速繁荣起来。

只是这一番新政推行下来，从抄家得来的巨额钱粮，也迅速消耗了大半。

太守府的书房里，苏弘看着案上的钱粮开支账册，忍不住笑着摇了摇头。

“以前在坞堡里，只觉得当个都尉，手握万把人，日子过得逍遥得很。如今当了这一郡太守，才知道这太守是真不好当啊。处处都要花钱，处处都要操心，金山银山也扛不住这么花。”

贾诩笑着躬身道：“主公此言差矣。如今这些投入，都是在为咱们筑牢根基。不出一年，全郡的田地产出、工坊收益、商税收入，就会源源不断地回流回来。

到时候，主公手里的金城郡，会成为整个凉州最富庶、最稳固的根基，就算天下大乱，咱们也能稳坐陇右，静观天下风云。”

苏弘闻言，朗声一笑，抬眼望向洛阳的方向。

洛阳南宫嘉德殿内，气氛剑拔弩张，连殿内鎏金铜炉里燃着的暖香，都压不住文武百官之间的火药味。

龙椅之上，汉灵帝刘宏斜倚着凭几，脸上带着几分不耐，指尖漫不经心地敲着龙椅扶手。

殿下文武百官分列两侧，泾渭分明。